Miljøpartiet De Grønne
Miljøpartiet De Grønne (MDG) leverer et solid utkast når det gjelder utviklings- og klimapolitikk. Klima, solidaritet og internasjonalt samarbeid er en rød tråd i hele utkastet. MDG vil føre en ambisiøs klimapolitikk, holde bistanden høy med fattigdomsbekjempelse som formål og leverer løsninger på områder som likestilling, forvaltningen av oljefondet og våpeneksport. Vi anser at MDG er godt på vei med dette utkastet, men ønsker forbedringer på områdene gjeld, skatt og handel i det videre arbeidet. Hvis MDG ender opp med dette utkastet som sitt endelige partiprogram betyr det at partiet er helt i grenselandet mellom et terningkast 5 og et terningkast 6.
Bistand
I en tid da en stadig større andel av bistandsmidlene flyttes fra fattigdomsbekjempelse og nødhjelp til andre formål, er det viktig at MDG i sitt utkast beholder målet om at 1 prosent av nasjonalinntekten skal vies bistand. Det at MDG også understreker at formålet til midlene skal være fattigdomsreduksjon og humanitær bistand er et viktig bidrag for å hindre utvanning av norsk bistand og sikre god effekt. Videre påpeker MDG at flyktningutgifter i Norge ikke skal telles som en del av bistandsprosenten. Det er uholdbart at Norge i dag er den nest største mottakeren av norsk bistand. Til slutt løfter MDG blant annet utdanning, helse og seksuell og reproduktiv helse og rettigheter som viktige tiltak.
Klimafinsiering
I årene framover er vi nødt til å øke klimafinansieringen kraftig for å dekke enorme behov for investeringer i det grønne skiftet, bistand til klimatilpasning og tap og skade i fattige land. Jo lenger vi venter, jo dyrere blir det. MDG viser i sitt utkast at dette tas på alvor. MDG ønsker en klima- og naturprosent som skal overføres til FNs klimafond fra oljefondet årlig. Doblingen av støtten til klima- og skoginitiativet er også positivt. At MDG tydeliggjør at klimafinansiering ikke må gå på bekostning av fattigdomsreduksjon og nødhjelp er viktig. Samtidig skulle vi gjerne sett en referanse til Norges rettferdige ansvar av global klimafinansiering, og en tydeliggjøring av at klimafinansieringen må balanseres mellom hensynene utslippskutt, klimatilpasning og tap og skade.
Klima og miljø
MDG har gjennomgående mange konkrete forslag til tiltak i sitt førsteutkast, og viser en anerkjennelse av Norges historiske ansvar for klimaendringene i en global kontekst. MDG foreslår sektorvise tiltak og konkrete sektormål for å bryte ned og operasjonalisere de overordnede klimamålene. MDG ønsker at Norge skal ta ansvar for både importerte og eksporterte utslipp, og foreslår en utfasingsplan for norsk olje og gass. MDG har også myepolitikk på bruk av oljefondet, men omtaler ikke hvordan staten kan bruke sitt eierskap i selskaper til å vri investeringer bort fra fossil energi og mot grønnere næringer.
Gjeld
MDG ønsker å jobbe for at den internasjonale klimafinansieringen ikke skaper nye gjeldskriser, og å motvirke at lån rapporteres som klimafinansiering. Det påpekes også at særlig finansiering til tilpasning og tap og skade bør være rene gavebidrag. Samtidig savner vi en tydeligere skildring av den internasjonale gjeldskrisen mange fattige land nå står overfor, og at formuleringen fra dagens partiprogram tas med videre: “Arbeide for en rettferdig gjeldshåndteringsmekanisme under FN, og et bindende internasjonalt regelverk for ansvarlig långivning”. Det haster å få på plass forutsigbare regler som sikrer løsninger for mange land som står midt i en omfattende gjeldskrise.
Skatt
MDG støtter enhetlig skattlegging av multinasjonale selskaper, og i nytt utkast peker de på FN som arena for skattesamarbeid. I utkastet står det at MDG “vil jobbe for en internasjonal konvensjon om økonomisk åpenhet og for opprettelsen av et internasjonalt skatteorgan i FN”. Samtidig håper vi at MDG tydeliggjør sin støtte til arbeidet med en skattekonvensjon i FN, og vil jobbe for at konvensjonen blir et effektivt verktøy i arbeidet for å bekjempe kapitalflukt og skattetriksing, konkretiseres ambisjonen. For å tette hull som tapper verdens stater for store ressurser, trengs det imidlertid flere tiltak. Det bør åpnes et register over reelle rettighetshavere med innsyn for allmennheten, for bedre å motvirke finansielt hemmelighold gjennom kompliserte eierskapsstrukturer. Det bør også etableres et helhetlig regelverk for land-for-land-rapportering for selskaper.
Menneskerettigheter, demokrati og sivilsamfunn
Menneskerettigheter løftes i utkastet, særlig i spørsmål om klima og økonomi, og følges opp med flere tiltak. I likhet med i nåværende program er MDG også tydelig i sin problembeskrivelse på viktigheten av lokalt eierskap og å styrke sivilsamfunnet. Samtidig følges ikke dette opp med konkrete tiltak, som trekker noe ned.
Likestilling
MDG har flere mål og tiltak knyttet til likestilling og seksuell og reproduktiv helse og rettigheter i sitt utkast. For å styrke programmet på likestilling ytterligere, håper vi at følgende punkt fra nåværende partiprogram videreføres: Prioritere arbeid for å sikre jenter utdanning og styrke kvinners rettigheter i arbeidslivet, innen seksuell og reproduktiv helse og rettigheter, og mot vold i nære relasjoner.
Oljefondet
Utkastet inneholder en omfattende politikk på oljefondet. MDG ønsker blant annet å redusere de negative effektene av klima fra oljefondets investeringer i tråd med internasjonale avtaler. For å styrke dette ytterligere håper vi MDG vil inkludere økende investeringer i utviklingsland med mulighet for god avkastning og jobbskaping der det trengs mest. Vi håper også at MDG vil sikre at brudd på de etiske retningslinjene regnes som pågående så lenge oppreisning eller opprydning ikke har funnet sted.
Handel
MDG har flere konkrete mål for handel i utkastet, og opprettholder nivået fra nåværende program med mye handelspolitikk. Med så mange mål og krav om handel og bedre handelsforhold, bør MDG også inkludere et konkret mål om tollfordel på varer fra utviklingsland. Dette er viktig for at utviklingsland skal kunne ha et vesentlig næringspolitisk handlingsrom for å bygge opp sin nasjonale industri og økonomi.
Våpeneksport
Programkomiteen har levert god politikk på våpeneksport. Det er bra at MDG ønsker å gjennomgå norsk våpenregelverk for å sikre at folkeretten ligger til grunn for alle eksporttillatelser. Dagens regelverk for eksportkontroll er gammelt og er ikke tilpasset dagens utfordringer.
Kirkens Nødhjelps anbefaler at Miljøpartiet De Grønne innarbeider følgende punkter for å styrke sine løsninger for en mer rettferdig verden:
Gjeld: MDG bør innarbeide en tydeligere beskrivelse av den internasjonale gjeldskrisen som mange fattige land står i og blant annet inkludere tydelige mål om gjeldsslette og gjeldsregister gjennom åpne, effektive og forutsigbare prosesser.
Skatt: MDG børstøtte en skattekonvensjon i FN og jobbe for at konvensjonen blir et effektivt verktøy i arbeidet for å bekjempe kapitalflukt og skattetriksing, konkretiseres ambisjonen. MDG bør også inkludere flere tiltak for å tette hull som tapper verdens stater for store ressurser.
Handel: MDG bør inkludere et konkret mål om tollfordel på varer fra utviklingsland.