Kristelig Folkeparti
Kristelig Folkeparti (KrF) har omfattende utenrikspolitikk i sitt utkast. Utviklingspolitikken er også omfattende og har en grundig problembeskrivelse. Selv om det fortsatt er litt å gå på, anser vi at den helhetlige klimapolitikken har blitt styrket i utkastet sammenlignet med nåværende program. KrF har også mye politikk på områdene internasjonal skatt, menneskerettigheter, demokrati og sivilsamfunn, forvaltningen av oljefondet og våpeneksport. Handel er dessverre utelatt i utkastet til tross for at KrF tidligere har hatt politikk på dette området. Utover dette er det ingen store mangler i utkastet, men flere mindre mangler trekker dessverre litt ned, og hindrer KrF fra å nå helt til topps. Hvis KrF ender opp med dette som sitt endelige program vil partiet oppnå terningkast 5.
Bistand
Det står mye om internasjonalt samarbeid i KrFs utkast. Det er bra at det trekkes frem at sivilsamfunn må styrkes som en del av det internasjonale samarbeidet. Det er også gjennomgående mye om kvinners rettigheter, blant annet i fredsprosesser, om barneekteskap og flere andre viktige fattigdomsreduserende tiltak. KrF har gjennomgående et tydelig fokus på fattigdomsreduksjon, og at bistanden må konsentreres om de fattigste landene. Dette hadde blitt styrket ytterligere om KrF hadde videreført formuleringen fra nåværende program hvor det står helt tydelig at fattigdomsbekjempelse er bistandens fremste formål. Utover dette viser KrF at de tar utvanningen av bistanden på alvor med flere viktige tiltak. Det står tydelig at det er på tide å rydde opp – vi er enig! KrF ønsker en langtidsplan for bistanden, men sier ikke konkret hva dette innebærer. Dette kan være et spennende tiltak, som, dersom det gjøres riktig, kan bidra til å definere formål og sikre langsiktighet for bistanden.
Klimafinsiering
KrF viser forståelse for behovet for en rask opptrapping av Norges klimafinansiering til utviklingsland. KrF ønsker opptrapping av den nye garantiordningen og klimainvesteringsfondet, men er samtidig tydelige på at dette skal holdes utenfor bistandsbudsjettet. En tydeligere omtale av at klimabistand generelt bør holdes utenfor bistandsbudsjettet, ville styrket programmet ytterligere. KrF har også sett på andre muligheter for finansiering av klimatiltak og internasjonal klimafinansiering, og har blant annet tatt med flere anbefalinger fra Helgesen-utvalget om vridning av Verdensbankens prioriteringer og Norges pådriverrolle for innovative løsninger internasjonalt. For å styrke dette ytterligere bør KrF tallfeste sin ønskede økning i finansiering til utslippskutt, klimatilpasning, tap og skade i de mest sårbare landene. En slik tallfesting bør ha referanse til Norges rettferdige ansvar av global klimafinansiering, og en tydeliggjøring av at klimafinansieringen må balanseres mellom hensynene utslippskutt, klimatilpasning og tap og skade.
Klima og miljø
KrF er tydelig på behovet for raske og omfattende utslippskutt, og har politikk knyttet til dette både innenfor sirkulærøkonomi, miljø og grønn energi. I utkastet er det tydelige koblinger til Norges internasjonale forpliktelser, som blant annet Parisavtalen, og mål for å styrke klimastyringssystemet. For Norges klimamål er det bra at KrF inkluderer formuleringen om at Norge skal nå netto null “senest” i 2050, og målet om 80% utslippskutt innen 2035 er i tråd med våre krav. KrF tydeliggjør at målene gjelder “norske” klimagassutslipp. Vi tolker det dithen at KrF ønsker at vi i hovedsak ikke skal ty til kvoter for å nå målene. KrF har også flere andre tiltak, som å heve CO2-avgiften, varig vern mot petroleumsaktivitet i flere viktige havområder og at de vil styrke arbeidet med energieffektivisering og utfasing av fossile energikilder i alle sektorer.
KrF har en del om begrensninger på petroleumsproduksjonen, men vi skulle gjerne sett en enda strengere innstramning, for eksempel med fokus på utfasing av de mest forurensede virksomhetene først. KrF bør også være tydelige på en helhetlig utfasingsplan for norsk petroleumsvirksomhet hvor prinsipper om global rettferdighet og forurenser betaler legges til grunn. Videre bør det inkluderes mål om å måle og redusere indirekte klimagassutslipp fra både import (forbruk) og eksport (forbrenningsutslipp fra norsk olje). Norge bør også bruke sitt statlige eierskap til å vri Equinors og oljefondets investeringer fra fossilt til fornybart.
Gjeld
I utkast til nytt partiprogram skriver KrF at de ønsker å være en forkjemper for globale, omforente prinsipper for hva som er ansvarlig utlån og låneopptak, og være en aktiv pådriver for gjeldslette. For å styrke dette skulle vi gjerne sett en tydeligere skildring av den internasjonale gjeldskrisen. Det haster å få på plass forutsigbare regler som sikrer løsninger for mange land som står midt i en omfattende gjeldskrise. Vi trenger et gjeldsregister for å sikre nødvendig åpenhet, og klimafinansiering bør ikke bidra til en ytterligere gjeldsbyrde.
Skatt
Det er positivt at KrF vil være en pådriver for en internasjonal skattekonvensjon. KrF nevner ikke FN i denne sammenheng, men vi antar at partiet sikter til prosessen for en skattekonvensjon som nå foregår i FN. KrF vil også støtte opp om internasjonale initiativ i kampen mot skatteparadis, og styrke land-til-land-rapporteringen. For å styrke dette ytterligere bør KrF jobbe for å åpne et register over reelle rettighetshavere. Dette vil kunne motvirke finansielt hemmelighold, og bidra til å hindre skatteunndragelse. Videre bør KrF jobbe for at Norge bør bidra på et overordnet nivå til et skifte mot enhetlig skattlegging av multinasjonale konsern.
Menneskerettigheter, demokrati og sivilsamfunn
KrF er tydelig på at demokrati er under press i mange deler av verden, og løfter styrking av demokratiske institusjoner som en viktig del av utviklingsbistanden. KrF er også tydelig på sivilsamfunnets rolle, både som en del av utviklingspolitikken og som del av internasjonale prosesser i FN. Selv om det er mye bra i utkastet på dette feltet, er det ikke i nærheten av hvor omfattende det var i nåværende program. Der har KrF en lang liste med viktige tiltak for menneskerettigheter, demokrati og sivilsamfunn.
Likestilling
Det er positivt at KrF trekker frem jenter og utdanning som en avgjørende del av sin utviklingspolitikk. Det følger også flere handlingspunkter til dette. Blant annet settes det fokus på barneekteskap, kjønnsbasert vold og fattigdom, som viktige sammenhenger med manglende utdanning for jenter. KrF har også flere konkrete tiltak knyttet til kjønnsbasert vold og kvinners deltakelse. Programmet kan styrkes med en tydeligere omtale av seksuell og reproduktiv helse og rettigheter. Dette er viktig, da motkreftene internasjonalt mot likestilling er sterke, og med økende polarisering når det gjelder kvinners og jenters rettigheter.
Oljefondet
KrF har en omfattende politikk om oljefondet, med fokus på at fondet må forvaltes etter etiske retningslinjer. I utkastet foreslås det også å fjerne geografiske begrensinger på SPUs investeringer i unotert infrastruktur for fornybar energi. Å øke rammen for slike investeringer fra 2% til 5 %, vil åpne døren før økte investeringer i utviklingsland. Å forvalte et så enormt fond som Oljefondet innebærer et stort ansvar, men også mange muligheter. Målet i Parisavtalen om å holde seg innenfor 1.5 grader global oppvarming stiller særlige krav til Oljefondet. KrF bør tydeliggjøre hvordan Norge kan sikre at fondet investerer i henhold til målet i Parisavtalen. Vi håper også at KrF vil sikre at brudd på de etiske retningslinjene regnes som pågående så lenge oppreisning eller opprydning ikke har funnet sted.
Handel
KrF har nærmest ikke med noe om internasjonal handel i sitt utkast. I det nåværende programmet er det omfattende politikk på handel, med flere konkrete tiltak. Vi håper derfor dette bare er en glipp, og at det kommer inn igjen i neste runde.
Våpeneksport
KrF har en helhetlig politikk på kontroll av våpeneksport. Det er bra at partiet vil oppheve skillet mellom A- og B-materiell i våpeneksportregelverket, offentliggjøre all norsk eksport av militært materiell, samt tilslags- og avslagsgrunnlag, og innføre krav om sluttbrukererklæring for alle land Norge selger våpen til, inkludert NATO-land. Siden det er lenge siden reglene for norsk våpeneksport ble utviklet, og verden har endret seg mye på denne tiden, anbefaler vi KrF å styrke sin våpenpolitikk ytterligere ved å jobbe for at det gjøres en helhetlig gjennomgang av norsk eksportregelverk og –kontroll.
Kirkens Nødhjelps anbefaler at Kristelig Folkeparti innarbeider følgende punkter for å styrke sine løsninger for en mer rettferdig verden:
Klima og miljø: KrF bør inkludere en helhetlig utfasingsplan for norsk petroleumsvirksomhet. Politikken bør også være tråd med 2050-utvalget anbefalinger, og det bør inkluderes mål om å måle og redusere indirekte klimagassutslipp fra både import og eksport.
Likestilling: KrF bør styrke sitt program ved å inkludere mer om seksuell og reproduktiv helse og rettigheter.
Handel: KrF bør legge inn en tydelig handelspolitikk som gagner fattige land og legger til rette for grønn teknologi og klimavennlige løsninger.