Rødt
Rødt trekker frem internasjonal solidaritet som en bærebjelke i sin politikk. Rødt leverer på utviklingspolitikk og på politikk om norsk våpeneksport. Rettferdighetsperspektivet trekkes tydelig frem i det som omhandler klima, og gjenspeiles i flere klimatiltak og i politikk om klimafinansiering. På sistnevnte felt anser vi likevel at nåværende program er sterkere på noen viktige områder. Til tross for mye bra, er det dessverre flere mindre mangler som trekker litt ned, og hindrer Rødt fra å nå helt til topps. Hvis Rødt ender opp med dette som sitt endelige partiprogram, vil partiet ende opp med terningkast 5.
Bistand
Rødt ønsker å gi minst 1 prosent av BNI til bistand, og at utgifter til flyktningarbeid i Norge ikke skal dekkes over bistandsbudsjettet. Dette er viktig i en tid hvor fattigdomsbekjempende bistand i stadig større grad vannes ut. Rødt påpeker at bistanden skal gå til samfunnsutvikling i fattige land. Denne formuleringen håper vi styrkes ytterligere ved å si at hovedformålet med norsk bistand skal være fattigdomsbekjempelse og nødhjelp til de mest sårbare. Rødt har også mye politikk når det gjelder Palestina.
I utkastet nevnes en del utviklingspolitiske tiltak i et samlepunkt. Her er det flere viktige fattigdomsreduserende tiltak, men siden det internasjonale kapitlets problembeskrivelse ikke inkluderer noe om situasjonen verden står i med økte kriser, økt ulikhet og fattigdom, anser vi dette ene punktet som litt tynt.
Klimafinsiering
Rødt påpeker at klimafinansiering til utslippskutt, tilpasning og erstatning for tap og skade i det globale sør skal gjenspeile Norges rettferdige andel av den globale dugnaden for å oppnå målene i Parisavtalen. Rødt anerkjenner behovet for både store utslippskutt nasjonalt, og et høyt nivå på internasjonal klimafinansiering. Rødt påpeker at bevilgningene til klimatiltak i fattige land i sør må øke, og at dette skal gjøres i form av gaver heller enn lån.
Vi savner en tydeligere formulering om at klimafinansiering ikke må gå på bekostning av fattigdomsbekjempende bistand. I nåværende program skriver Rødt “at internasjonale miljøtiltak til alles beste ..... ikke dekkes over bistandsbudsjettet.” Denne formuleringen håper vi kommer med i neste runde.
Rødt mener at Norge bør jobbe for “en gradvis økende karbonskatt på internasjonal skipsfart og luftfart, der inntektene går inn i FNs grønne klimafond”. Dette er potensielle inntektskilder til internasjonal klimafinansiering. Programkomiteen skriver også at Rødt ønsker å avvikle dagens praksis med å gi næringslivsstøtte kamuflert som bistand. Vi er langt på vei enig i at for eksempel tapsavsetning til den nyopprettede garantiordningen ikke bør settes på bistandsbudsjettet. Samtidig ser vi på dette tiltaket, og for eksempel Klimainvesteringsfondet, som viktige tiltak for å bidra til økt klimafinansiering.
Klima og miljø
I utkastet står det “at all politikk tar som utgangspunkt at Norge skal være et nullutslippssamfunn innen 2050. For å få til det må klimagassutslippene reduseres gradvis, og vi må begynne nå.”
Rødt har også mye annen klimapolitikk i sitt utkast. Rødt mener at Norge bør legge frem forpliktende klimabudsjetter og klimaplaner i forbindelse med statsbudsjettet. Dette kan være et viktig steg på veien for å sikre at vi ikke bare setter oss nye mål, men også følger opp og forplikter ulike sektorer til kutt. Videre er det viktig å styrke klimastyringssystemet og definere sektorvise karbonbudsjetter.
I utkastet ønsker Rødt at utslippene som norsk forbruk fører til i utlandet skal synliggjøres gjennom egne regnskap. Dette er bra, men vi vil samtidig utfordre Rødt på å gå enda lenger, ved å ikke bare synliggjøre utslippene, men også ved å lage en plan for å redusere de indirekte utslippene som kommer av vårt forbruk. Det er bra at Rødt påpeker at nedtrappingen av olje- og gassnæringen skal skje planmessig og demokratisk styrt. Punktene under del om “Planlagt nedtrapping av olje- og gassnæringen” er ogsågode. De innebærer blant annet å stanse leting etter olje og gass, ha varig vern av Lofoten, Vesterålen og Senja m.fl. og stanse petroleumsvirksomhet innenfor iskantsonen på 0,5 prosent isfrekvens. Dette er tiltak som bør bli del av en helhetlig utfasingsplan for norsk petroleumsvirksomhet, som vi håper å se omtale av i det videre arbeidet.
Gjeld
Rødt skriver at de vil “øke bevilgninger til miljø- og klimatiltak i sør gjennom bilaterale og multilaterale kanaler i form av gaver heller enn lån, slik at dette ikke øker gjeldsbyrden i sør.” Rødt vil også jobbe for at utviklingsland med store gjeldsbyrder sikres klimafinansiering i form av bistand, ikke lån. Videre ønsker Rødt å slette gjelden til utviklingsland og “arbeide for en internasjonal uavhengig mekanisme under FN for å sikre en rettferdig håndtering av lands gjeld....” Dette er et viktig tiltak for å sikre løsninger for land i gjeldskrise og for å forebygge nye kriser. Vi håper Rødt vil styrke sin politikk ved å være en forkjemper for globale, omforente prinsipper for hva som er ansvarlig utlån og låneopptak. Vi håper også at Rødt vil arbeide for å etablere et gjeldsregister for å sikre nødvendig åpenhet om låneopptak.
Skatt
Rødt vil ha finansiell åpenhet i kampen mot kapitalflukt, skatteunndragelse og aggressiv skatteplanlegging. I utkastet er det en tydelig etterlysning etter en fullstendig mekanisme for land for land-rapportering. Rødt skriver også at de vil kreve økt kontroll av store selskaper, samt sikre åpenhet om aggressiv skatteplanlegging som tilbys av skatterådgivere, uten unntak for skatteadvokater, og sikre en rettferdig skattlegging av de store teknologigigantene. Videre ønsker Rødt å styrke innsatsen i internasjonalt samarbeid på skattefeltet, både gjennom OECD og FNs skattekomite. Dette er viktig, men vi savner en konkret støtte til arbeidet med en skattekonvensjon i FN. Skattekonvensjonen i FN vil være det viktigste som skjer innen internasjonalt skattesamarbeid de kommende årene. Vi håper også at Rødt vil jobbe for å åpne et register over reelle rettighetshavere med innsyn for allmennheten, for bedre å motvirke finansielt hemmelighold gjennom kompliserte eierskapsstrukturer.
Menneskerettigheter, demokrati og sivilsamfunn
I sitt utkast har Rødt mye politikk på menneskerettigheter, demokrati og sivilsamfunn.Rødt skriver blant annet at bistand kan kanaliseres gjennom sivilsamfunnsaktører, inkludert fagbevegelsen. En større del av bistanden bør gå gjennom ulike sivilsamfunnsaktører, uten å begrense dette til fagbevegelsen alene.
Rødt ønsker at Norges hovedrolle internasjonalt skal fremme nedrustning, fredsmekling og langsiktig støtte til gjenoppbygging etter konflikter, samt ivareta folkeretten og nasjonenes rett til medbestemmelse. Rødt løfter også bekjempelse av folkerettsbrudd, for eksempel i delen om Palestina. Vi håper at Rødt vil styrke dette ytterligere ved å inkludere en enda klarere forpliktelse for å bekjempe brudd på folkerett og menneskerettigheter, uansett hvor de skjer.
Selv om Rødt har et eget kapittel om “demokrati og frigjøring”, er fokuset her nasjonalt. Vi savner konkrete tiltak og omtale om menneskerettigheter, demokrati og sivilsamfunn overordnet i det internasjonale kapitlet.
Likestilling
I sitt utkast har Rødt mye politikk på menneskerettigheter, demokrati og sivilsamfunn.Rødt skriver blant annet at bistand kan kanaliseres gjennom sivilsamfunnsaktører, inkludert fagbevegelsen. En større del av bistanden bør gå gjennom ulike sivilsamfunnsaktører, uten å begrense dette til fagbevegelsen alene.
Rødt ønsker at Norges hovedrolle internasjonalt skal fremme nedrustning, fredsmekling og langsiktig støtte til gjenoppbygging etter konflikter, samt ivareta folkeretten og nasjonenes rett til medbestemmelse. Rødt løfter også bekjempelse av folkerettsbrudd, for eksempel i delen om Palestina. Vi håper at Rødt vil styrke dette ytterligere ved å inkludere en enda klarere forpliktelse for å bekjempe brudd på folkerett og menneskerettigheter, uansett hvor de skjer.
Selv om Rødt har et eget kapittel om “demokrati og frigjøring”, er fokuset her nasjonalt. Vi savner konkrete tiltak og omtale om menneskerettigheter, demokrati og sivilsamfunn overordnet i det internasjonale kapitlet.
Oljefondet
Rødt har en omfattende politikk knyttet til etisk forvaltning av Oljefondet. Det er viktig at det understrekes “å ta Oljefondet ut av selskaper som bidrar til miljø- og klimaødeleggelser, som bryter menneskerettighetene, truer regnskogen, er plassert i skatteparadiser, bidrar til folkerettsstridig virksomhet eller som er involvert i andre kritikkverdige forhold”. Vi savner imidlertid tiltak for at fondet skal investere i tråd med Parisavtalen, økende investeringer i utviklingsland og sikring av at brudd på fondets etiske retningslinjer regnes som pågående fram til oppreisning eller opprydning har funnet sted.
Handel
I utkastet er Rødt tydelig på at Norge ikke skal inngå handels- og investeringsavtaler med land som ikke følger sine forpliktelser i Parisavtalen og andre internasjonale miljøavtaler. I tillegg står det at Norge gjennom slike avtaler bør bidra til å redusere klimautslipp og fremme grønn teknologi. I utkastet ønsker også Rødt å jobbe for at Norge ikke inngår flere bilaterale handelsavtaler uten at utviklingslandenes interesser blir ivaretatt og deres påvirkningsmuligheter sikret – blant annet gjennom spesielle unntaksordninger. Med tanke på at Rødt er tydelig på kravet om en rettferdig handelspolitikk, anbefaler vi Rødt å bli tydelig på å sikre utviklingsland en tollfordel for sine varer på det norske markedet.
Våpeneksport
Rødt har en tydelig politikk på kontroll av norsk våpeneksport. I utkastet står det blant annet at Norge bør stanse all våpeneksport til bruk i angrepskrig, undertrykking og menneskerettighetsbrudd. Rødt ønsker også sluttbrukererklæring for all våpeneksport fra Norge og norskeide selskaper i andre land, med en reeksportklausul, også fra Norges allierte. Vi håper at Rødt også vil bidra til å iverksette ytterligere tiltak for å sikre at ikke norske våpen brukes i strid med humanitærretten og menneskerettighetene. Regelverket for eksportkontroll er gammelt og ikke tilpasset dagens utfordringer.
Kirkens Nødhjelps anbefaler at Rødt innarbeider følgende punkter for å styrke sine løsninger for en mer rettferdig verden:
Gjeld: Rødt bør være en forkjemper for globale, omforente prinsipper for hva som er ansvarlig utlån og låneopptak og innarbeide et mål om å etablere et gjeldsregister for å sikre nødvendig åpenhet om låneopptak.
Skatt: Rødt bør tydeliggjøre sin støtte til en internasjonal skattekonvensjon i FN.
Oljefondet: Rødt bør konkretisere tiltak som sier at oljefondet skal investere i tråd med Parisavtalen, øke investeringer i utviklingsland og sikre at brudd på fondets etiske retningslinjer regnes som pågående fram til oppreisning eller opprydning har funnet sted.
Handel: Rødt bør tydeliggjøre at utviklingsland skal ha tollfordel for sine varer på det norske markedet.