Venstre
Venstre (V) har overordnet flere utviklingspolitiske ambisjoner, og i programkomiteens utkast er det flere konkrete tiltak enn tidligere. Vi ser generelt en tydelig styrking fra tidligere. Det er bra at V verner om 1 % til bistand, og påpeker at klimabistanden bør komme i tillegg til tradisjonell bistand, slik Parisavtalen understreker. Utkastets klimapolitikk har også mange viktige tiltak. Selv om noen viktige og overordnede prinsipper er på plass, savner vi en tydeligere omtale av klimafinansiering. V leverer solid politikk på de fleste andre politikkområder, men flere steder mangler det konkrete tiltak, og utkastet er noen steder svekket sammenlignet med nåværende program. Dette gjør at Venstre ikke når helt opp i denne runden. Hvis V ender opp med dette som sitt endelige program etter landsmøtet, ligger partiet an til terningkast 4.
Bistand
I en tid da en stadig større andel av bistandsmidlene flyttes fra fattigdomsbekjempelse og nødhjelp til andre formål er det bra at V i sitt førsteutkast fastholder målet om at minst 1 % av BNI skal vies bistand. V understreker, i tråd med Parisavtalen, hvor viktig det er at klimabistanden kommer i tillegg til tradisjonell bistand og ikke på bekostning av den. Dette er et poeng vi gjerne skulle sett tydeliggjort som et eget handlingspunkt. V er også tydeligere enn tidligere om bistandens innretning, effekt og prioritering. Å tydeliggjøre at fattigdomsreduksjon og nødhjelp til de mest sårbare er bistandens hovedformål, ville bidratt til å løfte dette ytterligere. I tillegg ønsker vi å utfordre V på å tydeliggjøre noen flere prinsipper som vil bidra til å hindre en utvanning av norsk bistand.
Klimafinsiering
I årene framover er vi nødt til å øke klimafin
investeringer i det grønne skiftet, bistand til klimatilpasning og tap og skade i fattige land. Jo lenger vi venter, jo dyrere blir det. Sammenlignet med forrige partiprogram er dette alvoret mye tydeligere i utkastet, og V ønsker å øke finansieringen av klimainvesteringsfondet og klima- og skogsatsningen. Vi håper V i prosessen videre vil tydeliggjøre at klimafinansieringen totalt sett må øke, uten at det går på bekostning av bistand til fattigdomsreduksjon og nødhjelp, og å tydeliggjøre finansiering til klimatilpasning og tap og skade, i tillegg til utslippskutt. Dette vil styrke Venstres klimapolitikk. I tillegg bør V tenke nytt om finansiering av de store globale satsningene det er behov for, slik at dette ikke går på bekostning av fattigdomsreduserende tiltak.
Klima og miljø
V har omfattende klima- og miljøpolitikk i sitt utkast, med spesifisering av viktige klimatiltak både innenfor samferdsel, energi og sirkulærøkonomi. Venstre ønsker å legge 1,5 graders målet til grunn for alle politikkområder, og å følge 2050-utvalgets anbefalinger. Det er også bra at V ser forbi strengt territorielle utslipp, og i tillegg ønsker å måle og redusere Norges indirekte utslipp og å innføre et forbruksbasert klimaregnskap. Kirkens Nødhjelp skulle imidlertid sett at Venstre, i tråd med anbefalingene fra 2050-utvalget, gikk inn for en omstillingsplan for norsk olje og gass, og inkluderte flere konkrete tiltak for å styrke sin klimapolitikk ytterligere.
Gjeld
V opprettholder ambisjonen fra forrige partiprogram om å etablere en uavhengig global gjeldsslettemekanisme. Samtidig skulle vi gjerne sett en tydeligere skildring av den internasjonale gjeldskrisen. Det haster å få på plass forutsigbare regler som sikrer løsninger for mange fattige land som står midt i en omfattende gjeldskrise.
Skatt
Venstres førsteutkast inkluderer en utvidelse av land-for-land-rapportering og en innføring av enhetlig skattelegging av multinasjonale selskaper. Videre står det at V vil arbeide for å styrke internasjonale avtaler om minimumsbeskatning av selskaper. For å tette hull som tapper verdens stater for store ressurser, trengs det imidlertid flere tiltak. Arbeidet med en skattekonvensjon i FN vil være det største som skjer innenfor internasjonalt skattesamarbeid i tiden framover, og kan bli et effektivt verktøy i arbeidet for å bekjempe kapitalflukt og skattetriksing. Dette arbeidet skulle vi gjerne sett en tydelig støtte til.
Menneskerettigheter, demokrati og sivilsamfunn
Programkomiteen leverer et sterkt utkast når det gjelder menneskerettigheter og demokrati. V er derimot ikke like tydelig på sin støtte til sivilsamfunn og lokale aktører. I vår tid innskrenkes handlings- og ytringsrommet for sivilsamfunn. Sivilsamfunn verden over spiller en viktig rolle i kampen for demokrati og menneskerettigheter, og fremmer sivilbefolkningens behov og rettigheter. De kan tale de marginalisertes sak og holde myndigheter ansvarlige, i tillegg til å nå sårbare grupper i samfunnet på en effektiv måte.
Likestilling
Likestilling står som et av Venstres prioriterte områder innen internasjonal bistand. Likevel er det ingen konkrete mål eller tiltak knyttet til dette feltet, eller spesifisert innenfor seksuell og reproduktiv helse og rettigheter eller kjønnsbasert vold. Her bør Venstre, som ellers er ambisiøs med tanke på likestilling og mangfold, ha ambisjoner om å være tydeligere på hva som trengs globalt.
Oljefondet
V har et handlingspunkt om å utvikle nye referanseindekser for SPU (oljefondet), som sikrer en forvaltning i tråd med klima- og naturmålene. For å styrke dette ytterligere håper vi V vil inkludere et mål om økende investeringer i utviklingsland. Vi håper også at Venstre vil sikre at brudd på de etiske retningslinjene regnes som pågående så lenge oppreisning eller opprydning ikke har funnet sted.
Handel
I utkastet har programkomiteen foreslått en solid handelspolitikk, og inkludert konkrete tiltak om å oppheve tollmurer og andre handelsbarrierer som motvirker fattige land sin økonomiske vekst. Dette er viktig for at utviklingsland skal kunne ha et vesentlig næringspolitisk handlingsrom for å bygge opp sin nasjonale industri og økonomi. Videre påpekes det at det er viktig å unngå at norske handelsinteresser bidrar til å undergrave demokrati, menneskerettigheter og kampen mot klimaendringer, både hjemme eller i landene vi handler med.
Våpeneksport
I utkastet ønsker V å beholde regelverket for eksportkontroll som det er. I nåværende program tok V med prinsipper om at norske våpen ikke skal brukes til undertrykking eller brudd på folkeretten. Kirkens Nødhjelp anbefaler å hente inn igjen disse prinsippene. Det bør iverksettes ytterligere tiltak for å sikre at ikke norske våpen brukes i strid med humanitærretten og menneskerettighetene.
Kirkens Nødhjelps anbefaler at Venstre innarbeider følgende punkter for å styrke sine løsninger for en mer rettferdig verden:
Klimafinansiering: V bør tydeliggjøre at klimafinansieringen totalt sett må øke, uten at det går på bekostning av bistand til fattigdomsreduksjon og nødhjelp, og tydeliggjøre finansiering til klimatilpasning og tap og skade, i tillegg til utslippskutt.
Gjeld: V bør tydeligere omtale den internasjonale gjeldskrisen mange fattige land nå står overfor. Det haster å få på plass forutsigbare regler som sikrer løsninger for mange land som står midt i en omfattende gjeldskrise.
Likestilling: V bør legge inn konkrete mål og tiltak knyttet til likestilling i sin utviklingspolitikk.
Våpeneksport: V bør hente igjen prinsipper som sier at norske våpen ikke skal brukes til undertrykking eller brudd på folkeretten. Regelverket er gammelt og må gjennomgås.